菸品控制綱要協定已成為國際法
2005年2月27日,首次的世界性公共衛生協定,菸品控制綱要協定(FCTC),已在40個國家成為法律。菸品使用是世界首要的可預防死因,此協定代表了對菸品使用第一次全球性努力與合作成果。此協定要求國家批准實施科學化方法以減少菸品使用,並減少因菸品而付出的健康、生命及金錢上的代價。
菸品的確是全球性的問題。每年有500萬人死於菸品相關的疾病。假設時代潮流不變,到2030年前,此數字將達到1000萬人,其中7成是發生於開發中國家。如同傳染性疾病的散播是無國界,菸品的控制也應獲致國際間的合作,才能獲致良好的控制。
FCTC的目標是要保護目前和未來的世代免於菸品消耗造成健康、社會、環境及經濟上的危害。此協定與立法的結合,將使國家擁有有效的工具,可保護國民免於狡詐的菸品製造與行銷所帶來的傷害。
此協定委託國家:
- 禁止所有菸品廣告、促銷及贊助(除非與該國憲法有所牴觸)
- 香菸盒上加註大而醒目的健康警語
- 對非吸菸者採保護措施免除其二手菸傷害
- 提高菸品售價,可減少青少年及成人的吸菸量
- 對抗香菸走私
- 調整香菸製品的成分
FCTC貢獻良多,包括大眾對菸品的認知及嚴格立法與執法的必要性。除了協定本身所帶來的好處,在通過FCTC的過程中也已導致如下影響:
- 對菸害控制的立法與行動注入了新動力
- 協助國家與全球對菸害控制的技術與財務援助的流通
- 帶來新的內閣任務,包括外交事務與財政上,更深入菸品控制的努力
- 結合非政府組織及公民團體對菸品控制的支持
- 提升大眾對跨國香菸公司行銷伎倆的認知
為使國際對此協定的支持更加顯著,已有167國簽署FCTC,截至2月27日止,已有57國批准。協定強制已簽署國家需批准及在國內外實施協定內容。假如FCTC能廣泛地批准及有效地執行,這將成為在減少菸品使用及其不良後果的一個轉捩點。已經簽署及核准FCTC的國家最新的資訊可在網路上找到www.globalink.org
為了支持FCTC的發展及對抗菸品產業的假象,來自全世界的非政府組織已結成聯盟。包含來自90個國家的逾200個團體,綱要協定聯盟(FCA)在教育各國政策制定者及加強跨國合作扮演關鍵角色。
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